为树立和落实科学发展观，推动我市经济社会又快又好的发展,根据市委《关于在全市开展落实科学发展观大讨论的实施意见》（滁[2007]13号）的通知要求，结合城市规划工作实际，提出我局开展“落实科学发展观大讨论”（以下简称“大讨论”）活动实施方案：

一、指导思想：

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六届六中全会、省第八次党代会和市第四次党代会精神，在城市规划工作中切实把思想统一到科学发展观上来，进一步转变观念，转变职能，转变作风，坚持以人为本，全面落实“五个统筹”，充分发挥城市规划对城市发展建设的综合调控作用，实现滁州经济社会又好又快发展。

二、活动原则：

1、坚持针对性原则。针对当前规划工作实际，开展科学发展观大学习、大讨论活动，认真查找并解决影响规划工作进一步发展的思想、能力和工作方面存在的差距，更好地用科学发展观指导规划工作。

2、坚持实效性原则。通过学习、讨论，提高规划编制设计与管理者理论素质和业务水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、针对性和实效性。

3、坚持科学性原则。坚持把科学发展观落实到日常工作中，努力提高规划编制与管理水平。

三、讨论内容：

主要围绕以下六个方面重点讨论：

1、以科学发展观指导城乡与区域统筹协调发展；

2、树立和落实科学发展观，发挥中心城市的辐射带动作用；

3、以科学发展观为指导，在城市规划编制中落实经济和社会协调发展要求；

4、以科学发展观为指导，在城市规划工作中贯彻以人为本理论；

5、转变城市发展模式，加快建设资源节约和环境友好型城市；

6、建立健全有关制度，为提高规划的科学性和保证规划的有效设施提供保障。

四、实施步骤：

这次“大讨论”活动从三月下旬开始至八月底结束，分动员部署、学习讨论、查摆问题与整改、撰写研讨报告等四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（三月下旬至四月中旬）

1、召开动员大会，传达学习中央、省、市委领导关于科学发展观的重要论述；

2、结合本单位实际制定开展“大讨论”实施方案。

（二）学习讨论阶段（四月下旬至五月下旬）

要按照部署，结合我局工作实际，邀请有关领导、专家讲课、召开座谈会等多种形式开展学习讨论交流活动，引导广大干部职工立足本单位、本地区的实际，认真思考组织全体干部职工围绕研讨内容展开讨论。

（三）查摆问题与整改阶段（六月上旬至六月下旬）

要在大讨论的基础上，认真查摆规划工作中存在的问题，对查找出的问题，提出整改措施和建议，各科室要将讨论情况和整改情况形成书面总结报局“大讨论”领导小组办公室。

（四）巩固成果，总结提高（七月上旬至八月底）

要在学习讨论、查摆问题、整改落实的基础上，围绕研讨内容，将好的做法、经验和讨论成果提炼成独具特色、切合实际的规章制度，建立长效机制，用以指导具体的规划工作实践。

五、活动要求：

（一）健全机构，加强组织领导

要充分认清此次“大讨论”的重要性和必要性，切实加强对此次活动的组织领导。局党组研究决定成立开展科学发展观大讨论活动领导小组：徐培昌同志任组长，张荣和、张亚、程崇武同志任副组长，张德新、连志强、杭星、翟珏、郑国胜、贺玉龙同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，程崇武同志兼任办公室主任，张德新和连志强同志为办公室成员，负责整个活动的组织、协调和指导监督工作。

（二）广泛发动，加强宣传

要通过局域网、触摸屏、简报、公示栏等形式，深入宣传“大讨论”活动，提高认识，营造“大讨论”活动的浓厚氛围，切实增强规划编制和管理人员贯彻落实科学发展观的紧迫感和责任感。

（三）联系实际，推进工作

要突出讨论主题，把讨论重点与实现“十一五”规划目标结合起来，与破解难题，推进当前工作结合起来，以实际工作成效来检验“大讨论”活动的成效。